各縣（區(qū)）住建城管局、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、經(jīng)信委、統(tǒng)計局，臨港開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、財政局、經(jīng)信委、統(tǒng)計局、國家稅務(wù)分局、地方稅務(wù)分局，各相關(guān)企業(yè)：

       為貫徹落實《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（宜府函〔2016〕128號）、《宜賓市人民政府關(guān)于實施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見》（宜府函〔2014〕36號）有關(guān)獎勵政策，市住建城管局、市財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實施細則》，報經(jīng)市委五屆第28次常委會、市政府五屆8次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

2017年7月13日

宜賓建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實施細則

根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（宜府函〔2016〕128號）和市人民政府《關(guān)于實施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見》（宜府函〔2014〕36號）規(guī)定的獎勵政策，現(xiàn)提出如下實施細則：
一、對投資企業(yè)獎勵
（一）獎勵依據(jù)
1、對市外來宜投資企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（五）條規(guī)定：市外企業(yè)來我市投資房地產(chǎn)開發(fā)、PPP項目使用我市注冊建筑施工企業(yè)，當年完成建筑產(chǎn)值5000萬元以上，依法完清稅收，獎勵市外投資企業(yè)15萬元；當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎勵市外投資企業(yè)30萬元。依此類推，最高獎勵為200萬元。
2、對市內(nèi)投資企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（八）條規(guī)定：市內(nèi)民營投資或房地產(chǎn)開發(fā)項目使用我市注冊且具有獨立法人資格的建筑企業(yè)，當年完成建筑產(chǎn)值5000萬元以上，依法完清稅收，獎勵民營投資或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10萬元；當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎勵民營投資或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)20萬元。依此類推，最高獎勵為200萬元。
（二）申報條件
1、使用我市注冊建筑施工企業(yè)；
2、當年所使用建筑施工企業(yè)在投資企業(yè)所承擔項目中完成建筑產(chǎn)值5000萬元以上；
3、投資企業(yè)、建筑企業(yè)都無欠繳稅款、社保費、農(nóng)民工工資；
4、建設(shè)項目無較大及以上質(zhì)量、安全事故，投資企業(yè)無嚴重違法違規(guī)行為，無群體性事件發(fā)生。
（三）申報程序
1、自愿申報。投資企業(yè)（包括市內(nèi)外）自愿申報，填寫《投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表》（附件1），并附產(chǎn)值及稅收依據(jù)。
2、區(qū)縣審核。由注冊地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）統(tǒng)計、國稅、地稅、人社、財政審核，由住建部門綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個方面核實：統(tǒng)計部門核實企業(yè)申報建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門核實企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門核實企業(yè)施工合同、竣工結(jié)算，證實企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數(shù)據(jù)綜合，以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報市住建部門匯總，并經(jīng)市國稅、地稅、財政、統(tǒng)計復(fù)查，審定后公示七天，無異議后，報市政府批準。
二、對建筑施工企業(yè)產(chǎn)值獎勵
（一）獎勵依據(jù)
1、凈增產(chǎn)值獎勵。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（七）條規(guī)定：我市注冊的建筑企業(yè)，以2015年為基數(shù)，自2016年起，當年增加建筑產(chǎn)值1億元，依法完清稅收，獎勵10萬元；當年增加建筑產(chǎn)值2億元，依法完清稅收，獎勵20萬元。以此類推，最高獎勵為200萬元。
2、對外拓展獎勵。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（六）條規(guī)定：每年對全市建筑業(yè)對外拓展前5名的企業(yè)，市政府命名為“優(yōu)秀拓展企業(yè)”。當年市外建筑產(chǎn)值5000萬元以上、依法完清稅收，獎勵10萬元；市外建筑產(chǎn)值1億元以上、依法完清稅收，獎勵20萬元。依此類推，最高獎勵為100萬元。此項獎勵與凈增產(chǎn)值獎勵不重復(fù)。
3、對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。根據(jù)宜府函〔2014〕36號文件第二（一）1、4兩小點規(guī)定：產(chǎn)值首次突破1億元的，市政府命名為優(yōu)秀企業(yè)，獎勵2萬元；首次達到5億元及以上的，市政府命名為骨干企業(yè)，獎勵5萬元；首次達到10億元及以上的，市政府命名為龍頭企業(yè)，獎勵10萬元。首次評選上市政府命名建筑業(yè)勞務(wù)龍頭企業(yè)獎勵10萬元、骨干企業(yè)5萬元、優(yōu)秀企業(yè)2萬元。
（二）申報條件
1、符合下列條件之一。一是凈增產(chǎn)值獎勵。以2015年完成為基數(shù)，一年內(nèi)建筑施工企業(yè)建筑產(chǎn)值凈增超過5000萬元以上的，依法完清稅收，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資，如評上對外拓展企業(yè)，則需要扣除市外產(chǎn)值；二是對外拓展獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，在在全市申報市外拓展獎勵企業(yè)中，市外產(chǎn)值排名前5位且達到或超過5000萬元的，依法完清稅收，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資；三是對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，產(chǎn)值首次突破1億元，依法完清稅收，可申報優(yōu)秀企業(yè)；產(chǎn)值首次突破5億元，依法完清稅收，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資，可申報骨干企業(yè)；產(chǎn)值首次突破10億元，依法完清稅收，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資，可申報龍頭企業(yè)。如享受凈增產(chǎn)值獎勵，則優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)只受市政府命名，不再享受命名的獎金；四是對建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)，本地用工首次超過3000人、5000人、10000人（以連續(xù)一年購買社保人數(shù)為準），依法完清稅收，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資，無拖欠社保費、農(nóng)民工工資，可申報勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)。
2、建設(shè)項目無較大及以上質(zhì)量、安全事故，企業(yè)無嚴重違法違規(guī)行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。本地建筑施工企業(yè)自愿申報，分別填寫《建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表》（附件2），并附產(chǎn)值及稅收依據(jù)；《建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表》（附件3），并附產(chǎn)值、稅收依據(jù)；《建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)的申請表》（附件4）。
2、區(qū)縣審核。由注冊地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）統(tǒng)計、國稅、地稅、人社、財政審核，由住建部門綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個方面核實：統(tǒng)計部門核實企業(yè)申報建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門核實企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門核實企業(yè)施工合同、竣工結(jié)算，證實企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數(shù)據(jù)綜合，以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報市住建部門匯總，并經(jīng)市國稅、地稅、人社、財政、統(tǒng)計復(fù)查，審定后公示七天，無異議后，報市政府批準。
三、建筑企業(yè)晉升資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、工法獎勵
（一）獎勵依據(jù)
1、晉升資質(zhì)。此項不再執(zhí)行市政府《關(guān)于實施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見》（宜府函〔2014〕36號）規(guī)定的獎勵政策。按照宜府函〔2016〕128號文件第（十三）條規(guī)定執(zhí)行：晉升特級資質(zhì)企業(yè)政府獎勵提高到200萬元，晉升一級總承包企業(yè)獎勵50萬元，晉升一級專業(yè)承包企業(yè)獎勵20萬元；增總承包一級資質(zhì)1項的獎勵20萬元，增專業(yè)承包一級資質(zhì)1項的獎勵10萬元；晉升甲級資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等中介服務(wù)企業(yè)獎勵20萬元。
2、遷入企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（十四）條規(guī)定：凡具備施工總承包特級、一級資質(zhì)的外地建筑業(yè)企業(yè)將總部遷入并注冊落戶我市的，依據(jù)資質(zhì)等級分別給以200萬元、50萬元的一次性獎勵。
3、工法獎勵。根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（十七）條規(guī)定：對認定為國家級、省級工法給予研發(fā)企業(yè)10萬元和5萬元創(chuàng)優(yōu)獎勵。
4、優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)宜府函〔2014〕36號文件第二（一）3小點規(guī)定：榮獲“魯班獎”或國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，獎勵20萬元；榮獲“天府杯”金獎、銀獎和省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的項目，分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元；榮獲“酒都杯”獎的項目，獎勵2萬元。
（二）申報條件
1、符合下列條件之一：一是當年獲得達到獎勵標準的資質(zhì)，附件資質(zhì)審批機關(guān)批準資質(zhì)證書；二是外地遷來建筑企業(yè)達到獎勵標準的，附件在本地注冊工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；三是獲得國家、省市建筑施工工法的，附件工法批準文件；四是獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的，附件優(yōu)質(zhì)工程批準文件；
2、企業(yè)當年無較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴重違法違規(guī)行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫《建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表》（附件5），并附件晉升資質(zhì)證書、獲獎文件及證書，向注冊地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）住建部門申報。
2、區(qū)縣審核。由區(qū)縣住建部門審核。
3、市匯總復(fù)查。由市住建局匯總復(fù)查，審定后公示七天，無異議后，報市政府批準。
四、使用本地建材獎勵
（一）獎勵依據(jù)
根據(jù)宜府函〔2016〕128號文件第（十八）條規(guī)定：對建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)選擇使用本地生產(chǎn)新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品（除墻磚、加氣混凝土砌塊），年采購量達500萬元以上，按采購總金額的0.8%獎勵給購貨單位。
（二）申報條件
1、本地生產(chǎn)新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品（上住建部門名錄）；
2、采購量達到500萬元以上；
3、企業(yè)當年無較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴重違法違規(guī)行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。本地建設(shè)單位、建筑企業(yè)自愿申報《使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表》（附件6），附件采購發(fā)票，送新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)商證明。
2、區(qū)縣審核。由企業(yè)向注冊地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）住建部門申報，轉(zhuǎn)并經(jīng)同級經(jīng)信委、國稅、財政部門審核，由住建部門綜合審核。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報市住建部門匯總，并經(jīng)市經(jīng)信委、國稅、財政復(fù)查，審定后公示七天，無異議后，報市政府批準。
五、獎勵資金來源及申報時間
（一）資金來源。根據(jù)宜府函〔2016〕128號、宜府函〔2014〕36號規(guī)定的獎勵資金由受益財政承擔，調(diào)整為市政府財政統(tǒng)一承擔。
（二）獎金發(fā)放。所有獎勵，由市住建局匯總，報市政府批準后公布，市財政局將獎勵資金轉(zhuǎn)劃市住建局統(tǒng)一發(fā)放。
（三）申報時間。各區(qū)縣每年二月底審核完，報市住建局匯總，征求市級各部門意見，3月底報市政府審批。
（四）此文件規(guī)定獎勵政策按《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（宜府函〔2016〕128號）規(guī)定執(zhí)行時間一致。
附件：1.投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表
2.建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵申報表
3.建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀對外
拓展企業(yè)申報表
4.建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀骨干龍
頭申報表
5.建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的
申報表
6.使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表

附件1

（    年）投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表

附件2

（    年）建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表

附件3

（    年）建筑企業(yè)申報市政府命名建筑優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表

附件4

（    年）建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)申報表

附件5

（    年）建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表

附件6

使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表